它山之石

中央禁令引出的六大纠结怎么办?

[日期:2014-05-28] 浏览量:770 来源:www.cr20g2.com 作者:

 砭世间之积弊 言百姓之心声 话世事之沧桑 感人生之情怀

   自从中央颁布“八项规定”以来,党的群众路线整风活动蓬勃开展,去年以来共出台15项禁令约束公务员,效果不断显现,为官不易开始步入常态化、制度化。

    不过,对于中央禁令颁行之后,也引出了一些难题和纠结,不容小视,应该寻求更加深入改革的解决之道,以防止一些问题再次出现反弹,让禁令成为软约束、一纸空文。

一、清理多出的办公用房怎么办?如今,各个地方都在严格按照国家规定的标准,清理办公用房,一些地方和单位因此多出了不少办公用房,有的甚至是整层整层的空出来。这些空出来的办公用房该如何处理?有的单位是作了档案室、活动室、休息室等,有的干脆就闲置在那里。因此有的单位和干部对此还不理解,认为这又是一种矫枉过正,是一种浪费。

二、超标配备的车辆怎么用?虽然公车改革已经拉开序幕,但是真正完全开始实施,还只是很少的地方和单位。此前五粮液已经进行了公开拍卖。不过目前许多地方还是处于清理违规公车的阶段,特别是对超标配备的豪华公车予以处理,比如规定领导专车不能配备越野车等豪华车辆,只能另行配备普通车辆,那些豪华的车辆是封存,还是给机关其他人使用。

三、“三公”经费省下来的钱怎么花?中央禁令招招直指“三公”经费,让高端餐饮、娱乐场所、会议业和烟酒行业受到重创,也给不少单位省下的一大笔资金。如今最不可思议的是一些单位,特别是上级单位的负责人对“花钱”十分苦恼,不知道找什么名目。过去可以充到吃喝里去,现在不行了。有人就说,这省下来的钱是给公务员涨工资,还是用来给社会、民生投资或减税。

四、项目资金还要不要跑部钱进?中央禁令对公务接待、公款送礼等不断收紧之后,让一些基层的干部也犯了嘀咕,特别是公务接待的三要素“发票、清单和公函”,让大吃大喝没了市场,以及烟不能作帐,公款送礼被禁止。而现有的项目资金审批权还在上级部门,到底以后要不要跑,如果不跑的话,项目安排会公平吗;如果跑的话,要不要送礼,不送礼的话能不能争到项目或好项目。这还真令人纠结。

五、公务员失去的隐性福利收入有可能阳光化吗?去年,中央明令禁止党政机关乱发钱物、福利,过去习惯了乱发钱物、福利的单位显然不适应了,因为这意味着收入大大减少,尤其是一些有职能、有实权的部门。在阳光工资普遍处于低水平的情况下,那些过去在暗中补贴的福利收入,有没有可能转化为一定的阳光收入呢?

六、公车改革或取消之后的车补怎么发?可以预见,未来几年之内,公车改革将会全面铺开,随之而来的主流就是取消公车,那么取消之后的“车补”就是关注的焦点。无论是老百姓,还是普通干部,最为关心的就是“车补”的科学性,就是如何防止领导车改之后“既拿车补又有公车”的尴尬局面,还有如何防止干部“拿了车补不愿出差下乡”的尴尬局面。也许,实行市内“固定车补”和市外“实报实销”的办法才实在可行。

其实,这些纠结也好,难题也好,都算不了什么,关键在于三个方面:一要坚定理想信念,解决了这个就没有纠结了,也就是说要一心为公,一心为了事业;二要建章立制,真正用制度来解决问题,实现常态化、制度化,绝不能成为一阵风;三要深化关键领域的改革,用改革的办法来保障成果,比如公务员工资改革、财政体制改革、行政审批改革等,只有这些改革不断深入和突破,才能最终达到禁令所要的效果。

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